외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 충남도의회는 7일부터 제347회 임시회를 열고 14일간 103개 안건을 심의한다. 이번 임시회는 11월에 있을 제2차 정례회를 앞두고 2023년 행정사무감사 계획 승인을 통해 보다 강화된 집행부 견제 활동에 나설 방침이다. 아울러 이번 회기에서는 각종 실‧국의 출연계획안, 공유재산 관리계획안, 공공기관 및 민간 위탁동의안 등도 제출됨에 따라 심도 있는 심사를 통해 내실있는 2024년 예산안 편성도 함께 준비할 계획이다. 5분발언은 제1차 본회의는 10명의 의원이, 제4차 본회의는 4명의 의원이 신청했으며, 제2‧3차 본회의에서는 12명의 의원이 발언대에 나서 도정‧교육행정 질문을 통해 현안에 묻고 대안을 제시할 예정이다. 이밖에 김민수 의원(비례·더불어민주당)이 대표발의한 ‘표고버섯 원산지 표시 기준 개선 촉구 건의안’ 등 3건의 건의안도 채택할 계획이다. 아울러 미래일자리창출특별위원회는 18일 제4차 회의를 열어 일자리 관련 예산분석을 보고받고 신규 일자리 창출 사업을 제안하는 등 활발한 활동을 이어갈 예정이다. 조길연 의장
외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 서울시 강서구의회는 지난 4일 오후 2시 강서구의회 1층 다목적실에서 의원들의 의정 역량 강화를 위한 직무 전문교육을 실시했다. 강사는 전 강서구의회 의장 출신인 이영철 강사로, 지방의원의 권한과 의무, 의원으로서 가져야 할 올바른 가치관으로서 목민관 정신 등에 대한 교육을 실시했으며, 행정사무감사와 예산안 심사 등 실무적인 교육도 함께 진행됐다. 최동철 의장은 “지방자치와 지방의회의 역할, 의정 활동의 모델에 대해 고찰하고, 의원의 중요한 역량 중 하나인 행정사무감사와 예산안 심사 등실무적인 면에서 심층적으로 배울 수 있는 좋은 기회였다.”라며 “전문 교육을 통해 강서구의회와 강서구의원의 위상을 정립하고 의원들의 직무 능력과 전문지식을 배양해 집행부에 대한 수준 높은 견제와 감시가 이루어질 수 있기를 기대한다.”라고 말했다.
외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 전라북도의회는 5일 의원총회의실에서 ‘지방의회의원후원회 관련 정치자금법 개정(안)에 대한 입법정책토론회’를 개최했다. 입법, 정치자금 분야 전문가를 초청하여 지방의회의원후원회 관련 정치자금법 개정(안)의 적정성을 살피고 운영 시 있을 수 있는 문제점을 진단하고 해결방안을 모색하기 위해 마련한 자리이다. 이날 토론회의 첫 발제자로 나선 당시 헌법소송대리인이었던 최우식 변호사는 ‘정치자금법 헌법소원’이라는 주제로 헌법소원의 계기, 헌법재판소 결정문의 해석, 후원회의 입법목적 등에 대해서 설명했다. 이어서 두 번째 발제자인 이상윤 한국법제연구원 선임연구위원은 ‘지방의회의원후원회 개정(안)의 입법적 과제’라는 발표에서 정치자금법 개정(안)의 문제점을 검토하고 개선방안을 제시했다. 이어 전북대학교 정치외교학과 신기현 명예교수가 좌장을 맡아 진행된 토론에서는 이 사건 청구인인 전라북도의회 강용구 전의원과 박경미 전북대 정치외교학과 교수, 김성수 전라북도의회 의원, 임찬희 전라북도선거관리위원회 조사담당관이 참여해 지방의회의원후원회 설치의 당위성, 외국의 운영사례, 운영시 선거
외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 김현기 서울특별시의회 의장은 5일 소피텔 엠버서더 서울호텔에서 열린 ‘2023 서울의료관광 국제트래블마트’ 개막식에 참석했다. 서울의료관광 국제트래블마트는 국내 최대 규모의 의료관광 산업 교류장으로 올해 국내‧외 330여 개사가 참여했다. 4일(월)부터 5일간 서울관광 사전답사 여행(팸투어)‧일대일 의료관광 기업 상담회‧서울 의료관광 설명회 등이 진행된다. 개막식에는 오세훈 서울시장을 비롯해 관광업계 협‧단체 회장단, 19개국 60여 명의 해외 구매자 등 250여 명이 참석했다. 김현기 의장은 “불과 50여년 전 만해도 의료 원조를 받던 의료빈곤 국가였던 대한민국이 이제는 해외에서 외국인이 한국의 의료를 찾아 관광을 오는 시대가 됐다”며 대한민국의 저력을 높이 평가했다. 김 의장은 “세계 최고 수준의 의료 인프라와 기술, 서비스를 통해 서울도 의료관광으로 고부가가치를 창출하고 있다”라며, “서울시의회도 의료 관광객이 불편함 없이 서울을 더 많이 방문할 수 있도록 재정적, 제도적 지원을 아끼지 않겠다”라고 말했다. 이어 김 의
외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 서울시의회 이용균 의원(더불어민주당, 강북구3)은 제320회 임시회 4차 본회의 시정질문에서 서울시 한강사업에 홍수대책이 선결되어야 함을 촉구했다. 이용균 의원은 지난 115년 간 기상청의 강수량 자료를 제시하면서, 오세훈 시장 취임 이후 2022년과 2023년 기록적 폭우로 인한 시민의 피해사례를 설명했다. 강수량은 지속적으로 증가하는 경향을 보였으며, 장마기간 강수일수는 적어졌지만 강수량은 늘어났음을 분석했다. 이용균 의원은 기상청 통계자료는 집중호우의 피해가 매년 증가하여 앞으로 서울시 정책에 “극한 호우” 현상 대비가 필요할 것임을 시사한다고 전망했다. 이어 이용균 의원은 지난 5년 간의 한강 홍수피해 자료를 제시하면서 연간 80억원 정도 비용이 시설물, 펜스, 체육시설의 복구비용으로 투입되는 상황을 설명하고 오세훈 시장의 역점사업인 그레이트 한강 사업이 수해에 대비하고 있는지를 질문했다. 오세훈 시장은 모든 시설물이 수해 대비를 하여야 하며 특히 한강공원의 시설물은 과거에 비해 복구가 신속히 처리되고 있으며, 구조적 문제점 개선
외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 대전시의회 김진오 부의장은 5일 유성구 궁동 욧골문화공원에서 개최된 ‘2023 스타트업 코리아 투자위크’ 개막식에 참석해 충남대학교 이진숙 총장, 한남대학교 이광섭 총장을 비롯하여 국내외 투자사 대표 등 내빈들과 인사를 나눴다. 이 날 김 부의장은 축사를 통해 “우리 지역이 대한민국 스타트업 중심지로 도약할 수 있기를 희망한다”며, “대전시의회도 대전의 과학역량이 창업을 통한 경제역량으로 이어질 수 있도록 지원을 아끼지 않을 것”이라고 성원했다.
외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 화성시의회는 5일 오전 11시, 의회 본회의장에서 제224회 임시회제1차 본회의를 시작으로 9월 15일까지 11일간의 의사일정에 들어갔다. 이번 제224회 임시회 기간에는 조례안 등 일반 안건에 대한 심의, 2023년도 제2회 추가경정예산안 심의, 2023년도 행정사무감사 계획서 승인 등이 있을 예정이다. 조례안 등 일반안건 심의에서는 의원 발의 안건으로 '화성시의회 법률고문 운영 조례 일부개정조례안' 등 조례안 11건이 발의됐으며, 화성시장으로부터 '화성시 금융복지상담 지원에 관한 조례안' 등 조례안 5건, 동의안 5건, 계획안 1건, 보고안 1건, 제2회 추가경정 예산안 및 기금 운용계획 변경안 등 14건이 제출되어, 총 25건을 소관 상임 위원회에 회부했고, 화성시의회 의원 징계요구의 건은 공개사과 및 30일 출석정지로 의결했다. 김경희 의장은 개회사를 통해 “현실에 안주하지 않고 끊임없는 연구와 고민, 그리고 시민과의 밀접한 소통을 통해 민의를 대변하고 성장하는 의회가 되도록 정진해 왔으며, 올해 103건의 의원발의 조례안 제·개정을 통해 시민
외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 고성군의회가 5일 의회 회의실에서 9월 의원월례회를 개최했다. 이날 월례회에서는 ▲제46회 소가야문화제 개최 ▲제49회 군민체육대회 개최 ▲2024년 어촌신활력증진사업 공모신청 계획 ▲2023경남고성공룡세계엑스포 추진계획에 대한 집행부 업무 보고가 있었다. 소가야문화제는 10월 6일부터 8일까지 송학동고분군 일원에서, 군민체육대회는 10월 7일, 8일 이틀간 고성군 스포츠타운 일원에서 개최할 예정이다. 이에 김희태 의원은 “소가야문화제와 군민체육대회를 분리 개최해야 한다는 의견이 있고 언론에도 나왔다. 문화제는 문화제답게, 체육대회는 체육대회답게 하는 것이 좋을 것 같다. 관계자들과 의논해 좋은 방향으로 결정해 달라”고 말했다. 이쌍자 의원과 허옥희 의원은 “문화제의 주인은 군민이 되어야 하는데 식전행사나 의전행사가 길어 군민들이 피로함을 느껴 행사 시작 전에 지치는 경우가 있다”며 의전 간소화를 거듭 강조했다. 이와 함께 김석한 의원은 소가야문화제에 향우들과 군민들이 어울릴 수 있는 행사 진행을, 이정숙 의원은 공룡엑스포와
외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 대전시의회가 9월 6일 오전 10시 제273회 임시회를 개회하고, 이번달 18일까지 의사일정에 들어간다. 이번 임시회에서는 조례안 33건, 동의안 34건, 규칙안 1건, 의견청취 2건, 보고 7건, 요구안 1건 등 총 78건의 안건을 처리할 예정이며, 5분 자유발언과 시정질문을 통해 시정과 교육행정의 현안 사업을 점검하게 된다. 회기가 시작되는 6일, 제1차 본회의에서는 ‘대전광역시장·교육감 및 관계공무원 출석 요구안’등을 다루고, ▲민경배 ▲조원휘 의원 등이 5분 자유발언을 통해 시정 및 교육행정의 현안문제에 대한 합리적인 대안을 제시할 예정이다. 7일부터 15일까지는 상임위원회가 열리며 위원회별 조례안, 동의안 등 일반안건 심의와 주요 현안사업 해결을 위한 현장방문을 통해 지역 주민들의 의견을 청취할 계획이다. 또한 12일 제2차 본회의에서는 대전시와 교육청을 대상으로 시정질문이 이어져 집행부의 현안 사업에 대한 질의와 해결방안이 논의될 예정이다. 회기 마지막날인 18일, 제3차 본회의에서는 상임위원회에서 심사한 조례안 등 처리안건을
외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 수원특례시의회 문화체육교육위원회는 제377회 임시회 기간 중인 9월 5일(화), 수원시립미술관, 수원컨벤션센터, 수원박물관을 차례로 방문했다. 이날 현장방문에는 조문경 위원장과 현경환 부위원장을 비롯한 소속 위원들과 관계부서 공무원, 시설 관계자들 등이 함께 했다. 먼저 위원회는 수원시립미술관을 방문하여 운영 현황을 보고 받은 뒤 전시실 및 수장고를 둘러보며 현장을 살폈다. 조문경 위원장은 “다양한 기획전 추진과 우수작품 수집 등 많은 성과를 보여준 여러분께 감사하다. 특히 올해 9월 NC문화재단과의 협력 전시 ‘평범함의 비범함’이 미술관과 대기업 간의 최초 협업으로 추진되는 만큼 시민들이 만족할 수 있는 전시가 될 수 있도록 철저히 준비해 주시기를 바란다”고 당부했다. 이어 위원회는 수원컨벤션센터와 수원박물관을 방문하여 운영 현황을 청취하고 질의응답의 시간을 가졌다. 조문경 위원장은 현장방문을 마무리하면서 “시민들의 삶의 질 향상을 위해 현장에서 노고가 많으신 여러분들께 감사드린다”며 “앞으로도 시민들이 시설 이용에 불편함이
외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 염종현 경기도의회 의장이 5일 ‘제371회 임시회’ 제1차 본회의에서 지방의회의 역할과 기능을 확대해 ‘지방자치 3.0시대’를 개막해야 한다고 밝혔다. ‘지방자치 3.0시대’란 주민의 정치참여 확대 등을 통해 직접 민주주의를 강화하겠다는 의지를 담은 표현으로, 염 의장이 지난달 9일 취임 1주년을 기념해 전격 발표한 개념이다. 염 의장은 이날 오전 본회의장에서 개회사를 통해 “지방자치와 분권의 핵심은 세계적 사례와 학문적 이론을 모두 살펴보더라도 ‘지방의회의 역할과 기능확대 및 강화’에 있다”라며 “지방자치 3.0시대란 지역 특성에 따른 발전을 도모하며 도민행복시대를 활짝 열어젖힌 시대”라고 설명했다. 이어 이를 위한 구체적 대책으로 ▲3대 분야 9개 핵심과제 해결 ▲의회 서울사무소 설치 ▲의회혁신추진TF 구성 등을 제시했다. ‘3대 분야 9개 핵심과제’란 도의회가 자체 선정한 지방의회 당면과업으로 ‘지방의회법 조속 제정’, ‘지방의회 감사기구 설치·운영’ 등을 담고 있다. 이와 관련, 염 의장은 “지난 3일 도의회 개원 67주년을 맞았는
외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 울산시의회는 5일 오후 2시 시의회 4층 다목적회의실에서 입법평가위원 위촉식과 2023년 조례 입법평가 연구용역 중간보고회를 개최했다. 먼저, 내실있는 입법평가 심의를 위해 변호사, 대학교수, 연구원 등 입법 및 법률분야 전문가 15명으로 입법평가위원회를 새로 구성하고, 김기환 의장과 이성룡 부의장 등이 참석한 가운데 위원에게 위촉장을 수여했다. 이어 연구용역기관인 한국법제연구원은 2023년도 입법평가 대상인 185건의 조례에 대해 입법평가 분석상황을 보고하면서 보완할 사안에 대해 위원들과 의견을 나눴다. 조례 입법평가는 조례시행 후 2년이 지난 조례와 입법평가 시행 후 4년이 경과된 조례에 대해 입법목적이 구현되고 있는지, 해당 조례가 실효성이 있는지를 평가하는 것으로 울산시의회에서는 2019년 7월에서 2020년 12월까지 제정․개정된 185건의 조례에 대하여 지난 5월에 국책연구기관인 법제연구원에 연구용역 중에 있으며, 오는 10월 중 완료할 계획이다. 중간보고회에 참석한 위원들은 “조례가 주민들과 밀접한 관련이 있는 만큼 조례 제정
외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 대전시의회 이상래 의장은 5일 동구청 대강당에서 개최된 ‘2023 양성평등주간 기념식’에 참석해 행사준비에 노고를 아끼지 않은 대전광역시동구 여성단체협의회 김미성 회장을 비롯한 관계자들에게 감사를 표했다. 이날 이 의장은 축사를 통해 “양성평등의 기본은 서로 간의 존중과 배려”라며 “대전시의회도 동구와 함께 양성평등 실현을 위한 정책적 지원에 최선을 다하겠다”고 말했다. 양성평등주간은 정치·경제·사회·문화의 모든 영역에서 일·가정 양립 실천을 통해 실질적인 남녀 평등의 이념을 구현하고자 제정됐으며 올해로 28회째를 맞이했다.
외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 인천광역시의회에서 지방의회의 인사청문회 실효성 확보를 위한 지방자치법 개정 촉구 건의안을 채택했다. 인천광역시의회 의회운영위원회는 5일 열린 ‘제289회 임시회’ 중 제1차 의회운영위원회 회의에서 지방의회 인사청문회의 실효성 확보를 위해 지방자치단체장이 정무직·일반직 또는 별정직 지방공무원으로 보하는 부시장·부지사도 인사청문 대상으로 하는 지방자치법 개정 촉구 건의안을 통과시켰다. 그동안 지방자치단체장이 보하는 고위공직 후보자와 공사·공단의 사장·이사장 후보자를 대상으로 도덕성 및 가치관, 업무수행 능력과 자질 등의 검증을 지방자치단체와 지방의회 간 인사협약을 통해 이뤄졌던 인사간담회는 법적 근거가 미비했다는 지적을 받아 왔다. 이에 정부는 올해 3월 21일 지방자치법을 개정해(시행 9월 22일) 지방자치단체 고위공직후보자의 공직관, 도덕성 및 가치관, 업무수행 능력과 자질 등을 검증하기 위한 인사청문회의 법적 근거를 마련했다. 그러나 이번에 개정된 지방자치법은 지방자치단체장이 정무직·일반직 또는 별정직 지방공무원으로 보하는 부시장·부지사
외교저널 (Diplomacy Journal) 김학영 기자 | 경상북도의회가 제정한 '경상북도 공공기관 ESG 경영 지원 조례'가 공공기관의 친환경, 사회적 책임 등 지속 가능한 발전을 위한 활동으로 이어져 제 역할을 톡톡히 해내고 있다. 2023년 5월 전국 최초로 제정한 '경상북도 공공기관 ESG 경영 지원 조례'는 공공기관에 공익과 사회적 가치 실현의 선도적 역할을 요구하고 있다. 조례 제정에 앞서 ‘경북도의회 ESG활성화 지원방안 연구회’가 실시한 연구용역에 따르면 경북도와 산하 32개 지방공기업 및 출자․출연기관의 ESG 행정체제 준비 수준에 대해 응답자의 41.2%가 미흡하다고 대답했으며, ESG 행정체계 도입을 위해서는 교육 확대(20.6%), 공직자 인식 개선(17.3%)이 필요한 것으로 나타났다. 이에 따라 조례는 도지사에게 산하 공공기관의 ESG 경영 정책 추진 방향, 목표수립, ESG 역량제고 방안, 교육 및 홍보 등이 포함된 지원계획을 수립하도록 하고, ESG 경영 촉진을 위한 예산을 지원할 수 있도록 했다. 조례 제정 후 도내 공공기관들은 ‘ESG 경영실천계획’수립, 1부서 1